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新年對智慧財產發展的期待

劉江彬（磐安智慧財產教育基金會董事長）

（政治大學智慧財產研究所97級何曜任整理）

 

 

過去幾年來，台灣不論是在智慧財產的創造、保護、管理和運用都發生了不少重大的變化，政府的相關單位正在積極檢視智慧財產相關的法律制度。例如，科技基本法的修正草案已經出爐，智慧財產法院也召開了學者專家會議對其提出修正的建言，而在兩岸簽訂兩岸經濟合作架構協議（Economic Cooperation Framework Agreement ，ECFA）之後，智慧財產相關保護協定的出現，也造成兩岸相關的技術交易，研發合作，更為暢通與方便。

 

 

在新的一年，個人認為臺灣還是有很多可以改進或加強的空間，有關智慧財產的創造，臺灣已經來到應該由量走向質的階段。過去臺灣在美國申請的專利占全世界的第四名左右，以臺灣的土地與人口比例來看，數量上已經達到相當的水準。但是這些專利似乎在管理與應用上沒有達到大家的期待，我們仍然每年支付外國企業相當龐大的權利金，也受到外國公司進行智慧財產訴訟的追訴，大學及研究機構權利金的收入，及研發成果商品化的績效，雖然已經有進步，但還是仍然不甚顯著。這些都表示臺灣研發成果的質量尚有加強的空間，特別應該注意的是，我們所申請的專利是否真正保護了核心的技術能量，而且將來是否有商業化的，和產業化的潛在可能。

 

 

我國智慧財產保護的法制本身要與國際接軌，大致沒有問題，最重要的仍然是兩岸智慧財產的侵權問題，以及國際上因為智慧財產而引起的相關訴訟，包括反托拉斯訴訟（antitrust）、美國國際貿易委員會爭議（International Trade Commission，ITC）等相關的案件。這種結果顯示臺灣在訴訟的預防，和爭端的預防上仍然不夠專業，而我國智慧財產專業律師在國際及兩岸訴訟案件的表現還可再加強。最重要的恐怕是，我國智慧財產相關律師除了法律專業以外，在科技及商業管理方面的專業知識仍然不足，在涉及到跨領域專業的複雜案件時，仍然需要借重國外大型律師事務所的協助，這一方面的問題是我國大學法學教育上的隱憂。

 

 

智慧財產的管理及應用所涉及的問題相當廣泛，有關專利的佈局、智財管理制度的建立、無形資產鑑價、市場評估、技術行銷、創業育成及智財的交易等，都是重大的課題。這些困難亟待儘速解決，一方面政府政策和法制需要再鬆綁，另一方面需要儘速培育跨領域專業人才。政府要進一步投入相當的資源，否則，研發成果的商業化及產業化無法展現績效，我國目前農業技術、生物科技等研發成果的應用就是一個典型的例子。

 

 

總而言之，臺灣過去幾年有相當的進步，但是如以上所言，仍有若干智慧財產創造、保護、管理與應用的問題，有待盡快解決，特別是法律制度及政府人員需要改善的空間，比民間企業更大。政府人員應該盡快由防弊的心態調整到興利的心態，政府的法令制度應該朝向鬆綁及下放的方向進行，唯有如此，臺灣才能在知識經濟時代與其他先進國家競爭。這幾年大陸對於以上的問題也是極端的重視，他們提出了科技興國，自主創新的主張，並制訂國家知識產權戰略綱要，這些都是為了因應知識經濟時代的來臨。臺灣有相當良好的軟實力，而軟實力最大的基礎在於無形資產，我們應該加強並且善加利用這個優勢。